Нет выселению из общежития и служебного жилья!
Нет выселению из общежития и служебного жилья!
алгоритм защиты в суде без юриста
По просьбам работяг, желающих защитить себя без юриста по иску о выселении из общежития и служебного жилья, публикуем краткий алгоритм защиты.
Прежде всего, надо объективно оценить способность самостоятельной защиты в суде. Вам в помощь - Кто лучше: жилищный юрист или адвокат? и Не обращайтесь по рекламе к профессиональным непрофессионалам!.
В суде сначала проводится собеседование, потом заседания. На собеседование надо идти обязательно. Важно изначально убедить судью в законности своей позиции и наличии судебной практики по вашим возражениям. На предварительном заседании можно истребовать через суд доказательства, которые нельзя либо сложно получить самому.
Правовую позицию надо изложить в возражении на иск и / либо подать встречный иск, в зависимости от оснований выселения. По каждому аргументу приложить надлежащие доказательства. Что подавать - возражение или встречный иск - зависит от конкретных обстоятельств и доказательств.
Всё это делается только в суде первой инстанции, т.к. апелляционный и кассационный суды новых доказательств не принимают, а проверяют законность уже вынесенного решения. Поэтому подготовке возражений и доказательств надо уделить максимальное внимание.
Сначала определяется вид собственности, к которому общежитие относится по закону. Так, если общежитие было приватизировано заводом и продано, то эти сделки не влекут правовых последствий как ничтожные, общежитие считается муниципальным, а наниматели – проживающими на условиях соцнайма или договора бессрочного некоммерческого найма. Самое интересное, что оспаривать эти сделки не надо (см. важнейшее решение Верховного суда РФ от 07.10.2014 г.).
Затем - является ли общежитие жилым либо нежилым по данным кадастрового учета и ЕГРН.
Если нежилое, надо запросить распоряжения органов власти о переводе в нежилой фонд. В столице это ДГИ, префектура или Правительство Москвы, а если это могло быть "при социализме", то ещё и Центральный государственный архив Москвы.
При отсутствии распоряжения - ссылаться на отсутствие факта перевода в установленном порядке, и таким образом, на нахождение в жилом фонде. В некоторых случаях допускалось нахождение жилых помещений в нежилых зданиях, напр., в школе или детском саду.
После этого определяется законность вселения, т.е.
Наиболее распространены следующие основания выселения:
- при ссылках в иске на «самоуправность» вселения (нет копии ордера, договора или распоряжения) надо доказать законность вселения (см. выше);
- в этом случае уместно сослаться и на исковую давность, если наймодатель (как нынешний, так и предшествующий) признавал правоотношения найма более 3 лет. Срок исковой давности каждого суммируется;
- при ссылке в иске на отсутствие ордера (или решения администрации и профкома о вселении) надо истребовать у бывшего и нынешнего наймодателя, а также в архиве соответствующего ведомства документ, послуживший основанием открытия финансового лицевого счета (на оплату ЖКУ, номер указан в платежках);
- при отсутствии ордера и наличии регистрации по месту жительства - запросить в райотделе миграционной службы, у прежнего и нынешнего наймодателей и в МФЦ документ, послуживший основанием оформления регистрации по месту жительства (прописки) главе семьи;
- если причиной выселения истцом заявлен капремонт, оцениваются не только допустимые доказательства нуждаемости общежития в капремонте, но и принятие полномочным органом (в столице - Департамент капремонта Москвы) распоряжения о его капремонте после обследования межведомственной комиссией обязательно со всеми осмотрами, актами и заключениями. При этом не имеет значения нахождение общежития в государственной или частной собственности, т.к. в России единый порядок признания домов непригодными для проживания (см. процедуру в постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47);
- при смене собственника общежития, прекращении трудовых отношений или службы у наймодателя доказывается приобретение права на невыселение без предоставления другого жилья по ЖК РФ или ЖК РСФСР (в случае вселения до марта 2005 г. - ст. 13 Вводного закона к ЖК РФ). Виды подтверждающих доказательств зависят от соответствующего основания приобретения права на невыселение, указанного в ст.ст. 102, 103 ЖК РФ, ст.ст. 108, 110 ЖК РСФСР и др.;
- переход служебного жилья в другой вид собственности автоматически переводит квартиру из спецжилфонда в жилищный фонд социального использования и прекращает договор служебного найма, если собственник не принял решение об ином. В первом случае можно добиться не только отказа в выселении, но и удовлетворения встречного иска о заключении договора социального найма (либо сразу приватизировать квартиру через суд);
- ссылки владельца общежития на статьи ГК РФ о правомочиях собственника, на смену назначения здания, перевод в нежилое, в гостиницу, офисный центр и т.п. опровергаются положениями ЖК РФ, что возникновение и прекращение жилищных прав регулируется жилищным, а не гражданским законодательством; последнее применяется только в сделках (выселение – не сделка). Кроме того, положения ст.ст. 304, 305 ГК РФ не могут применяться к отношениям, носящим договорной характер;
- важные льготы по недопустимости выселения вникуда есть у очередников – пенсионеров по старости, членов семьи умершего работника, отдельных категорий инвалидов;
- у вселённых в общежития и служебные квартиры до марта 2005 г. льгот по невыселению еще больше. Шире как сами категории не подлежащих выселению, так им достаточно доказать хотя бы способность быть принятым в очередь на жилье (если не стоят на жилищном учёте);
- выселение из общежития в другое общежитие в т.ч. по договору безвозмездного пользования также незаконно, т.к. не предусмотрено ни ЖК РФ, ни другими федеральными законами;
- в случае приобретения права на невыселение вникуда предоставляемое жилое помещение должно находиться в жилищном фонде социального использования, а не спецжилфонде (т.е. не в общежитии).
Ссылки на относимые примеры практики Верховного суда РФ усилят убедительность вашей позиции и сориентируют судей в её более внимательной оценке. Прилагать сами решения необязательно.
Отказное решение суда первой инстанции - по повод отчаиваться. Его надо обжаловать дальше до последней судебной инстанции. Их всего 5: районный суд, Мосгорсуд (или областной), кассационный суд общей юрисдикции и 2 инстанции в Верховном суде РФ.
Важно не пропустить сроки обжалования.
Дела в первых 3 инстанциях рассматриваются в судебных заседаниях, где надо грамотно и кратко возражать на все аргументы истца, поддерживая свои. Просто перечислить тезисы, начав с главного. А главный прямо следует из предмета и основания иска. Предмет - это нарушенное право истца, а основание - предусматривающая это право статья закона.
Небольшой объем статьи не позволяет отразить все особенности защиты от выселения из общежития и служебного жилья.
На портале https://dom.domsovet.su множество примеров свежей судебной практики ВС РФ, рассчитываем на пользу и наших видеоконсультаций. При наличии вопросов всегда будем рады Вам помочь.
Прием бесплатный и без выходных в наших офисах в Москве (м.Смоленская) и в Московской области (п.Селятино Наро-Фоминского р-на). Подробнее - здесь
СМОТРИТЕ ТАКЖЕ ДРУГИЕ МАТЕРИАЛЫ ПО ОТКАЗУ В ВЫСЕЛЕНИИ
Обзор практики Мосгорсуда по искам ДГИ Москвы о выселении (январь - июль 2023 г.)
Крепостное право в бывших общежитиях Моспромстроя
Обзор практики Мосгорсуда по защите от выселения 2022 г.
Управа на самоуправство: бывший ФСИНовец против погромщиков общежития Моспромстроя
Иск о выселении завершился договором соцнайма
Почему Госдума откллонила законопроект о запрете выселения из единственного жилья?
Выселение семьи очередников: орден "За заслуги перед Отечеством" для ДГИ - ничто!
Вселение в коммуналку - только с согласия соседей
Сохраняет ли ребёнок без жилья право на последнее жильё родителей?
Изменилась судебная практика об исковой давности о выселении из служебного жилья
Вступил в силу закон о правилах сноса незаконно возведенного «самостроя»
Верховный Суд РФ запретил выселять граждан по статьям ГК РФ
О жилищных правах нанимателей без ордера и регистрации
Верховный Суд РФ запретил переселение постоянных жителей из одного общежития в другое
Работает на Сайт-Менеджере