Дополнительная площадь очередникам с диагнозом, входившим в действовавший, но не вошедшим в действующий Перечень заболеваний

 Дополнительная жилплощадь положена тяжелобольным, диагноз которых давал это право при принятии в очередь, даже если он не вошел в действующий перечень Минздрава № 991н

Департамент городского имущества Москвы всегда отказывает в предоставлении тяжелобольным очередникам дополнительной площади со ссылкой на то, что дававший это право диагноз входил в ранее действовавший льготный перечень № 817 (1), но не вошёл в действующий № 991н (2).

По мнению руководства ДГИ, это лишает очередника права на дополнительную площадь, гарантированное ему законом при принятии в очередь. Соответственно, в этом случае инвалид не получит её ни при подходе очереди, ни при расселении по реновации.

Эта позиция незаконна - используйте наше обоснование в жалобе либо иске.

Нуждающиеся в улучшении жилищных условий инвалиды принимаются на учет и получают жильё в порядке, предусмотренном законами России и субъектов.

Инвалидам может быть предоставлена квартира по договору соцнайма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем вдвое), при наличии тяжелой формы хронического заболевания из перечня Минздрава России (3).

Право на дополнительную площадь подтверждается официальной Справкой о правах на жилищные льготы (4).

Имеют значение два обстоятельства.

Во-первых, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после их введения в действие (5).

Во-вторых, гарантированное законом право на получение дополнительной площади не было своевременно реализовано по независящим от очередника причинам.

Таким образом, если на момент принятия в очередь диагноз тяжелобольного очередника входил в перечень предоставлявших право на дополнительную площадь, то невхождение этого диагноза в перечень Минздрава России от 30.11.2012 г. № 991н всё равно обязывает государство предоставить ему дополнительную площадь.

Это – официальная позиция Верховного суда РФ, изложенная в определениях Судебной коллегии по гражданским делам от 20.11.2018 г. № 85-КГ18-17, от 12.02.2019 г. № 2-КГ18-13, от 23.04.2019 г. № 73-КГ19-5 применительно к реализации права на внеочередное получение жилья инвалидом с диагнозом, входившим в прежний, но не вошедшим в действующий льготный перечень заболеваний.

К тому же, изменение законодательства после возникновения права на дополнительную площадь не упраздняет его (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 23.04.2019 г. № 73-КГ19-5).

Аналогичной практики придерживаются и суды общей юрисдикции московского округа:

- о наличии права на дополнительную площадь у тяжелобольного инвалида при оценке уровня жилищной обеспеченности при решении вопроса о снятии семьи с жилищного учёта;

- о предоставлении дополнительной площади при сносе дома по программе реновации.

Кстати, размер дополнительной площади равен норме предоставления и также определяется законодательным актом, действовавшим на день принятия в очередь.

С 10.07.97 г. в Москве это 18 кв. м общей площади жилого помещения (6), а с 05.08.2006 г. – 18 кв. м площади жилого помещения (7).

Об отличии понятий «общая площадь» и «площадь жилого помещения» см. в ст. 2 Закона Москвы «Об обеспечении прав жителей г.Москвы на жилые помещения» от 14.06.2006 г. № 29.

В материале специально указаны точные даты вступления в силу нормативных актов, т.к. право на дополнительную площадь определяется именно законом, действовавшим на день принятия в очередь.