Инвалид боевых действий в Афганистане из Дагестана обратился в суд с иском к Минтруда Дагестана о перерасчёте безвозмездной субсидии на приобретение жилья.

Просил включить в расчёт супругу и 4 сыновей, с которыми он с 1998 г. стоит на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий в местной администрации.

Суды 3 инстанций иск удовлетворили, обязав рассчитать размер субсидии по 18 кв. м каждому из 5 чел.

Помимо соответствующих положений ФЗ «О ветеранах» суды применили статьи 49 – 52 ЖК РФ о порядке предоставления жилья очередникам по соцнайму, постановив выплатить деньги на каждого из членов семьи.

Но Верховный суд все решения отменил и направил дело на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Обеспечение безвозмездной субсидией на приобретение жилья инвалидов войны (инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий) регламентируется статьями 14, 16, 21 и 23.2. ФЗ «О ветеранах».

Они предусматривают выдачу субсидий на покупку жилья из федерального бюджета в пределах выделенных на год средств.

Жилищный же кодекс регулирует предоставление не денежной субсидии, а жилья по договору соцнайма, не ветеранам, а нуждающимся, стоящим на учёте в муниципальной администрации, из её жилищного фонда (местного имущества) и по строгой очерёдности.

Таким образом, это совершенно разные учёты, разные бюджеты, разные основания принятия и разные категории нуждающихся.

Поэтому членам семьи инвалидов войны действительно нет оснований предоставлять жильё, т.е. субсидию на его приобретение, вне очереди из другого бюджета.

Нельзя нарушать права других инвалидов войны, а также местных нуждающихся, принятых на учёт раньше этой семьи.

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 20.02.2023 г. № 20-КГ22-20-К5.